クリスマスの２５日、

今年も今日を含めて７日間となった。



函館は雪は降っていないが、

マイナス８度と気温の低い朝を迎えた。



日中もマイナス２度、真冬日の予報だ。



朝のうちは雪は降ってないが、

段々と雪の降る時間が長くなるという。



夕方以降には、

ドカドカと強く降ったり、

暴風で猛吹雪になることもあるという。







１）政策

自民・公明両党の連立にあたって、

合意した事項が報道されている。



現場にいるわけではないので、

報道でしかその中身は分からないが、

原子力発電ゼロからは、

完全に距離を置いた印象を受ける。



合意文書に盛り込まれるのは、



「再生可能エネルギー導入などで、

　可能な限り原発依存度を減らす」



という文言のようだ。



これでは原子力依存度は減らないだろう。



現在の日本社会は、

原子力発電を推進するための仕組みだ。



この仕組みのままで、

原子力依存度を減らす検討を行っても、

減らすることを阻害する理由ばかりが、

並べたてられることになるだろう。



原子力政策には、膨大な利害が絡んでいる。



現在の利益を守るために、

原子力を継続するための

あまたの理屈が提示されるものと思う。



原子力ゼロ社会を実現するためには、

「原子力をゼロにする」という政治の強い意思決定を前提として、

それをどう実現するかの、

具体的で緻密な手立てが無ければならない。



シュレーダー時代のドイツで原子力ゼロに取り組んだが、

メルケル時代になって揺り戻しがあった。



あのドイツですら、この状態なのだから、

原子力ゼロは、

よほどの覚悟がなければ実現し得ないのだ。



ましてや、

「可能な限り原発依存度を減らす」程度の覚悟では、

依存度を減らすのは簡単ではない。



さらに今後、

社会の資源がどの程度、

再生可能エネルギー導入につぎ込まれるのか、

それも見えていない。



原子力ゼロに期待する皆さんにとって、

自公政権とういう選択は、

どんな意味を持つのか、

悩ましい日々が早晩訪れるだろう。



函館地域で、

私も含め大間の稼働停止を望んでいる皆さんの悩ましさは、

より深いものとなる可能性がある。



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分権や地域主権改革に関しては、極めて危うい。



自公合意では、

「道州制の入を推進」するという。



「道州制」とは、何となく耳に聞こえの良い言葉だが、

その中身は、実に心元ない。



・

北海道以外に数か所の州を設置

（すなわち県の合併）



・

北海道を含む上記「州」に、

今の都道府県以上に強い自治権を付与する



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たぶん今の日本の道州制議論は、

この２点を内容とするものだと思う。



この際に見落としてならないのは、

範囲が広くなれば自治が希薄化することだ。



基礎自治体がどうあべきか、

住民自治がどうあるべきかの議論なしに、

今以上の広域の中間自治体を導入しても、

現状が良くなるとも、悪くなるとも言い難い。



道州制導入によって、

議員や公務員の数が減り、

行政が効率化するという発想には、

特に注意が必要だ。



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北海道は、

道州制特区法の適用があり、

実現しようと思えば、

これから自公政権が導入を推進する、

いわゆる道州制を一歩先んじて実現できたはずだ。



しかし北海道ではそれは、行われていない。



理由は二つだ。



・

北海道の基礎自治体がどうあるべきかの議論がないこと



・

北海道知事が

自治に対する理念を持っていない



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首長の資質、基礎自治体のあり方、

これなしに道州制なるものを導入すれば、

日本の自治が今以上にガタガタになり兼ねない。



道州制議論には、緻密さが必要だ。







連休明けの今日から、

再び８区管内の皆さんの元へ、

挨拶回りに歩く。



年内の限られた時間の中ではあるが、

できる限り多くの皆さんとお会いしたい。



夕方には天候が悪くなるが、

注意して移動しなければならない。



さあ今日も、しっかりと前進します。

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　　　2012・12・25 Seiji Ohsaka


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